福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔十四屆〕第六十三號(hào)
《福建省社會(huì)信用條例》已由福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2026年7月24日通過(guò)，現(xiàn)予公布。本條例自2026年9月16日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2026年7月24日
目 錄
第一章 總則
第二章 重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)
第三章 信用信息服務(wù)和管理
第四章 守信激勵(lì)和失信懲戒
第五章 信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范和發(fā)展
第六章 權(quán)益保護(hù)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范社會(huì)信用管理，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，提升社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用信息服務(wù)和管理、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范和發(fā)展、信用主體權(quán)益保護(hù)等社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
第三條 社會(huì)信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)共建、依法治理、權(quán)益保護(hù)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將社會(huì)信用體系建設(shè)所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)協(xié)助做好社會(huì)信用管理相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府確定的社會(huì)信用綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作。
其他負(fù)有社會(huì)信用管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)），按照規(guī)定負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域信用管理相關(guān)工作。
國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)派駐本省機(jī)構(gòu)按照職責(zé)加強(qiáng)征信業(yè)監(jiān)督管理，國(guó)家派駐本省其他機(jī)構(gòu)做好社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作。
第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)信用信息共享平臺(tái)，發(fā)揮其歸集共享樞紐作用，統(tǒng)一歸集各領(lǐng)域信用信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域互聯(lián)互通、共享共用。省、設(shè)區(qū)的市信用信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與上一級(jí)信用信息共享平臺(tái)聯(lián)通對(duì)接。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府確定的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本級(jí)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作，依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展信用信息處理，提供公共信用信息服務(wù)。
第七條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，將誠(chéng)信教育和信用知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，樹(shù)立誠(chéng)信典型，營(yíng)造良好誠(chéng)信氛圍。
廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體等應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題專(zhuān)欄、短視頻公益廣告等形式開(kāi)展誠(chéng)信公益性宣傳。
第二章 重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)
第八條 建立健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方共同參與社會(huì)信用體系建設(shè)。
第九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在信用建設(shè)中的表率作用，依法行政、政務(wù)公開(kāi)、勤政高效、守信踐諾，提升政府公信力。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行依法作出的政策承諾和依法訂立的各類(lèi)合同，不得以行政區(qū)劃、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整或者政府換屆、相關(guān)負(fù)責(zé)人員更替等理由違約。確因國(guó)家利益、公共利益、其他法定事由需要改變政策承諾或者變更合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法予以公平、合理的補(bǔ)償。
第十條 建立健全政務(wù)失信記錄制度。社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的政務(wù)失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)生違法違約行為，被依法追究責(zé)任的信息納入政務(wù)失信記錄。
第十一條 建立健全政務(wù)失信責(zé)任追究制度。對(duì)存在政務(wù)失信記錄的地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法要求其限期整改，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)造成政務(wù)失信行為的政府或者部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究責(zé)任。
第十二條 經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識(shí)和契約精神，強(qiáng)化自身信用管理，完善合規(guī)經(jīng)營(yíng)制度，管控信用風(fēng)險(xiǎn)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守信踐諾。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體建立健全內(nèi)部信用管理制度，提升信用管理能力，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部信用管理制度，履行社會(huì)責(zé)任。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，守法履約，恪守承諾，樹(shù)立信用意識(shí)，關(guān)注自身信用狀況，參與誠(chéng)信教育和信用監(jiān)督活動(dòng)，共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全法律、金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、醫(yī)療、教育、家政、工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域從業(yè)人員和取得國(guó)家職業(yè)資格人員等重點(diǎn)職業(yè)人群的信用管理制度，推動(dòng)自然人在社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公共服務(wù)等方面誠(chéng)信自律。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮信用建設(shè)在健全公共服務(wù)體系、完善社會(huì)治理制度中的作用，支持誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、誠(chéng)信村居（社區(qū)）、誠(chéng)信園區(qū)等建設(shè)，推動(dòng)信用賦能基層治理；支持各級(jí)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展誠(chéng)信促進(jìn)工作，發(fā)揮對(duì)誠(chéng)信宣傳、行業(yè)自律等方面的作用。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度，遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，參與社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第十四條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法公信建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，完善制約機(jī)制，嚴(yán)格公正司法，加大司法公開(kāi)力度，保障人民群眾知情權(quán)；建立司法執(zhí)法人員信用記錄和信用承諾制度，提高司法公信力，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義。
仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、調(diào)解組織等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身信用建設(shè)，依法公平公正執(zhí)業(yè)。
第十五條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同臺(tái)灣事務(wù)等有關(guān)部門(mén)，在臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通信用服務(wù)專(zhuān)區(qū)，并推動(dòng)閩臺(tái)信用報(bào)告互認(rèn)、信用評(píng)價(jià)結(jié)果互通，拓展臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書(shū)應(yīng)用場(chǎng)景，提升對(duì)臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)的信用服務(wù)水平，方便其在本省就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、融資。
第三章 信用信息服務(wù)和管理
第十六條 信用信息的記錄、采集、歸集、存儲(chǔ)、共享、公開(kāi)、查詢(xún)和應(yīng)用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、正當(dāng)、必要、審慎、關(guān)聯(lián)、安全的原則，不得危害國(guó)家安全、公共安全和公共利益，不得損害信用主體的合法權(quán)益，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得虛構(gòu)、篡改、隱匿、竊取、違規(guī)刪除信用信息，不得非法獲取、提供、使用信用信息。
信用信息記錄、采集、歸集、存儲(chǔ)、共享、公開(kāi)、查詢(xún)和應(yīng)用的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用信息共享平臺(tái)安全防護(hù)和管理，建立健全安全管理制度和保密制度，實(shí)行信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)，保障信用信息安全。
第十七條 公共信用信息實(shí)行目錄制管理，包括全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄和地方公共信用信息補(bǔ)充目錄。
在執(zhí)行全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄的同時(shí)，地方性法規(guī)對(duì)公共信用信息納入范圍有補(bǔ)充規(guī)定的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府確定的社會(huì)信用綜合管理部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制適用于本行政區(qū)域的公共信用信息補(bǔ)充目錄，并根據(jù)全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄更新情況和工作需要適時(shí)更新。
編制、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。設(shè)區(qū)的市編制、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)報(bào)省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)備案。
編制、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)明確每項(xiàng)信息的公開(kāi)屬性、使用范圍，以及統(tǒng)一的信息收集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)化分類(lèi)管理規(guī)則。
第十八條 行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄，收集本行業(yè)、本領(lǐng)域的公共信用信息，及時(shí)向信用信息共享平臺(tái)提供，并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。
公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托信用信息共享平臺(tái)，按照公共信用信息目錄歸集信息。
第十九條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)可以通過(guò)依法公開(kāi)、政務(wù)共享、依職權(quán)查詢(xún)、實(shí)名認(rèn)證查詢(xún)、授權(quán)查詢(xún)等方式提供公共信用信息。
信用信息共享平臺(tái)和公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的公共信用信息。依法公開(kāi)自然人公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行脫敏處理，并采取安全保護(hù)措施。
信用主體提出不公開(kāi)其表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)、見(jiàn)義勇為等信息的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，不予公開(kāi)。
任何單位和個(gè)人不得超出履行職責(zé)的范圍使用或者擅自公開(kāi)通過(guò)政務(wù)共享、依職權(quán)查詢(xún)獲得的公共信用信息，不得泄露未經(jīng)授權(quán)公開(kāi)的信用信息。
第二十條 建立健全公共信用信息統(tǒng)一公示制度。信用信息共享平臺(tái)按照規(guī)定集中公示各類(lèi)公共信用信息，按照公益性原則向社會(huì)公眾統(tǒng)一提供公共信用信息查詢(xún)服務(wù)。
行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等在使用信用信息共享平臺(tái)公示的公共信用信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容相同、期限一致。
第二十一條 推動(dòng)建立健全跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的信用體系建設(shè)合作機(jī)制，加強(qiáng)公共信用信息共享和信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)。
社會(huì)信用綜合管理部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省、設(shè)區(qū)的市公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，建立公共信用信息互聯(lián)互通和共享機(jī)制，依法開(kāi)展部門(mén)間公共信用信息共享應(yīng)用。
第二十二條 鼓勵(lì)市場(chǎng)信用信息采集單位向信用信息共享平臺(tái)提供市場(chǎng)信用信息。
鼓勵(lì)信用主體通過(guò)自主申報(bào)、聲明、承諾、協(xié)議等方式，向省、設(shè)區(qū)的市信用信息共享平臺(tái)或者市場(chǎng)信用信息采集單位提供市場(chǎng)信用信息，并對(duì)其合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。信用主體自主申報(bào)信用信息的，應(yīng)當(dāng)作出信用承諾。
市場(chǎng)信用信息采集單位不得過(guò)度收集信用主體信用信息，不得采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)等方式，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制信用主體同意收集、使用與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的信用信息。
第二十三條 市場(chǎng)信用信息可以通過(guò)依法公開(kāi)、信用主體主動(dòng)公開(kāi)、市場(chǎng)信用信息采集單位依法提供或者與信用主體約定的其他方式公開(kāi)。
第四章 守信激勵(lì)和失信懲戒
第二十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和治理機(jī)制。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)信用評(píng)價(jià)方法，開(kāi)展本地區(qū)本行業(yè)信用評(píng)價(jià)，推行以公共信用綜合評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)更新評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)化監(jiān)管方式，對(duì)不同類(lèi)型信用主體實(shí)施差異化監(jiān)管。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政管理和公共服務(wù)中推行信用承諾制度，明確信用主體的權(quán)利以及履行承諾行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定流程、限制措施和退出程序，并對(duì)虛假承諾、違背承諾等依法實(shí)施約束和懲戒。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十六條 建立健全守信激勵(lì)制度。對(duì)信用狀況良好的信用主體，國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定采取下列激勵(lì)措施：
（一）在信用信息共享平臺(tái)或者相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介；
（二）在公共資源交易中，予以信用加分、提升信用等次；
（三）在財(cái)政資金支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，在同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；
（四）在行政管理和公共服務(wù)中，給予容缺受理等相關(guān)便利服務(wù)措施；
（五）在行政檢查、抽查中，優(yōu)化檢查方式，合理減少檢查、抽查頻次；
（六）國(guó)家和本省規(guī)定的其他激勵(lì)措施。
第二十七條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定，對(duì)照公共信用信息目錄，對(duì)信用主體行為是否屬于失信行為進(jìn)行認(rèn)定。
失信行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予認(rèn)定；危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予認(rèn)定。
失信行為認(rèn)定后，認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其作為失信信息納入信用記錄，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確失信級(jí)別。
失信行為納入失信信息記錄的，應(yīng)當(dāng)予以提示，在向信用主體送達(dá)列入失信主體名單決定書(shū)時(shí)，同步送達(dá)信用修復(fù)告知書(shū)，告知信用主體認(rèn)定的性質(zhì)、理由、依據(jù)和救濟(jì)途徑，以及修復(fù)程序和條件。
第二十八條 認(rèn)定失信行為應(yīng)當(dāng)以下列具有法律效力的文書(shū)為依據(jù)：
（一）生效的司法裁判文書(shū)、仲裁文書(shū)；
（二）生效的行政處罰文書(shū)、行政裁決文書(shū)等；
（三）法律、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書(shū)。
第二十九條 嚴(yán)重失信行為限于下列行為：
（一）嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的；
（二）嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的；
（三）有履行能力拒不履行、逃避執(zhí)行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的；
（四）拒不履行國(guó)防義務(wù)，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施的；
（五）法律、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。
第三十條 認(rèn)定部門(mén)認(rèn)定信用主體存在嚴(yán)重失信行為，并將其列入嚴(yán)重失信主體名單前，應(yīng)當(dāng)告知信用主體相關(guān)決定以及決定的事由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利。信用主體提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋結(jié)果。
將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單應(yīng)當(dāng)出具認(rèn)定的決定文書(shū)，載明事由、依據(jù)、失信懲戒措施提示、救濟(jì)途徑，以及修復(fù)程序和條件，依法送達(dá)信用主體，并將認(rèn)定的嚴(yán)重失信主體名單通過(guò)信用信息共享平臺(tái)向社會(huì)公布。
第三十一條 建立健全失信懲戒制度，依法對(duì)失信行為進(jìn)行約束，對(duì)嚴(yán)重失信主體進(jìn)行懲戒。
省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)健全失信懲戒機(jī)制，國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依托省信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施懲戒。
對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施失信懲戒，應(yīng)當(dāng)根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響程度，采取輕重適度的懲戒措施，確保過(guò)懲相當(dāng)。
任何單位不得在法律、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定之外增設(shè)懲戒措施或者加重懲戒，不得擅自擴(kuò)大懲戒對(duì)象范圍。
第三十二條 失信懲戒措施實(shí)行清單制管理，包括全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和地方失信懲戒措施補(bǔ)充清單。
在執(zhí)行全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的同時(shí)，地方性法規(guī)對(duì)失信懲戒措施有補(bǔ)充規(guī)定的，因社會(huì)治理、市場(chǎng)監(jiān)督管理和公共服務(wù)的需要，省、設(shè)區(qū)的市人民政府確定的社會(huì)信用綜合管理部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定適用于本行政區(qū)域的失信懲戒措施補(bǔ)充清單，并根據(jù)全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的更新情況和工作需要適時(shí)更新。
制定、更新失信懲戒措施補(bǔ)充清單時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。設(shè)區(qū)的市制定、更新的失信懲戒措施補(bǔ)充清單，還應(yīng)當(dāng)報(bào)省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)備案。
失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)明確懲戒實(shí)施對(duì)象、實(shí)施方式、實(shí)施期限、實(shí)施主體、實(shí)施范圍、實(shí)施手段等內(nèi)容。
第五章 信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范和發(fā)展
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際和市場(chǎng)需求，培育、發(fā)展現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)，促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
推動(dòng)公共信用信息和市場(chǎng)信用信息融合應(yīng)用，鼓勵(lì)依法開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。
第三十四條 省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公共信用信息授權(quán)管理機(jī)制，有序推動(dòng)公共信用信息開(kāi)放流通，支持符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展公共信用信息資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)，禁止未經(jīng)授權(quán)、超范圍使用公共信用信息。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、政府采購(gòu)、招商引資、資質(zhì)審核、申請(qǐng)優(yōu)惠政策等公共管理領(lǐng)域充分使用公共信用報(bào)告。推行以專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄的證明。
鼓勵(lì)在招標(biāo)投標(biāo)、融資授信、商業(yè)往來(lái)等市場(chǎng)交易活動(dòng)中使用信用報(bào)告。
第三十五條 地方各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)依托信用信息共享平臺(tái)獲取的公共信用信息，應(yīng)當(dāng)按照公益性原則依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信息推送、信息查詢(xún)、信用報(bào)告查詢(xún)等服務(wù)。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用信用信息優(yōu)化信貸產(chǎn)品、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，為經(jīng)營(yíng)主體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
第三十六條 鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)提供登記信息、業(yè)務(wù)開(kāi)展信息等。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的登記信息、業(yè)務(wù)開(kāi)展信息，由省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)向社會(huì)公布。
第三十七條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)使用、加工信用信息，提供信用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范，不得通過(guò)虛假宣傳、承諾評(píng)價(jià)等級(jí)等方式承攬業(yè)務(wù)，不得對(duì)信用主體信用狀況作出虛假評(píng)價(jià)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體接受關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)，不得危害國(guó)家安全、公共安全和公共利益，不得損害信用主體的合法權(quán)益。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)和管理。
第三十八條 鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域信用協(xié)作，加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)、信用報(bào)告等信用產(chǎn)品異地互認(rèn)，跨行業(yè)、領(lǐng)域互認(rèn)，跨境互認(rèn)。
第三十九條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督管理，建立健全信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄機(jī)制，規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。
社會(huì)信用綜合管理部門(mén)和法律、法規(guī)規(guī)定的部門(mén)，可以依法對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采取下列監(jiān)督管理措施：
（一）進(jìn)入被調(diào)查單位的有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
（二）詢(xún)問(wèn)被調(diào)查的單位、個(gè)人或者其他利害關(guān)系人；
（三）要求被調(diào)查的單位、個(gè)人提供證明材料、數(shù)據(jù)和技術(shù)支持或者與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的其他資料；
（四）查詢(xún)、復(fù)制與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、對(duì)賬單、協(xié)議、電子數(shù)據(jù)、視聽(tīng)資料等；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條 鼓勵(lì)成立信用服務(wù)行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，發(fā)揮信用服務(wù)行業(yè)組織對(duì)成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益保護(hù)等作用。
第六章 權(quán)益保護(hù)
第四十一條 省社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)建立健全失信行為提示、異議處理、信用修復(fù)、投訴舉報(bào)、責(zé)任追究等機(jī)制。
信用信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供公共信用信息查詢(xún)、獲取、異議申請(qǐng)、信用修復(fù)申請(qǐng)等服務(wù)功能。對(duì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)授權(quán)或者批準(zhǔn)方可查詢(xún)的公共信用信息，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄查詢(xún)情況。
第四十二條 信用主體有權(quán)通過(guò)信用信息共享平臺(tái)查詢(xún)自身信用信息或者信用報(bào)告，了解信用報(bào)告載明的信息來(lái)源和變動(dòng)理由。
第四十三條 影響信用主體信用狀況的具有法律效力的文書(shū)被依法撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)無(wú)效的，原公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)告知公共信用信息工作機(jī)構(gòu)，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)更新該信用信息。
第四十四條 信用主體認(rèn)為信用信息共享平臺(tái)公示的其信用信息存在以下情形，可以向公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng)，并提交證明材料：
（一）信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏；
（二）侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者其他合法權(quán)益；
（三）不符合失信懲戒對(duì)象的認(rèn)定條件而被列入，或者完成信用修復(fù)后未被移出嚴(yán)重失信主體名單；
（四）信用信息超期公開(kāi)；
（五）表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)以及慈善捐贈(zèng)等非法定必須公開(kāi)的信息被公開(kāi)；
（六）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。
公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的期限及時(shí)受理異議申請(qǐng)，并推送給認(rèn)定部門(mén)辦理修復(fù)。
第四十五條 信用主體認(rèn)為公共信用信息歸集、共享、公開(kāi)、查詢(xún)、應(yīng)用等活動(dòng)中的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十六條 社會(huì)信用綜合管理部門(mén)、行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)、公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)信用修復(fù)制度，按照規(guī)定的程序和時(shí)限，審核信用主體提出的信用修復(fù)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)全省線上一站式受理。縣級(jí)以上地方人民政府在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置信用修復(fù)窗口，實(shí)現(xiàn)線下就近受理。不得以任何形式向申請(qǐng)修復(fù)的信用主體收取費(fèi)用。
對(duì)完成信用修復(fù)的信用主體，社會(huì)信用綜合管理部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域信用管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新信用評(píng)價(jià)結(jié)果，將其移出相關(guān)失信名單，并依法解除相關(guān)失信懲戒措施。
第四十七條 失信信息應(yīng)當(dāng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示。其他與“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示內(nèi)容、時(shí)限不一致的失信信息，不得作為實(shí)施信用約束和失信懲戒的依據(jù)。從“信用中國(guó)”網(wǎng)站獲取信用信息的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立信息實(shí)時(shí)更新機(jī)制，確保與“信用中國(guó)”網(wǎng)站保持一致。
省、設(shè)區(qū)的市社會(huì)信用綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信息更新情況的督促指導(dǎo)；對(duì)未實(shí)時(shí)更新信息，影響信用主體合法權(quán)益的，可以暫停或者取消向其提供共享信息，對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其采取措施進(jìn)行整改。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員有下列行為之一的，由社會(huì)信用綜合管理部門(mén)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）泄露涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信用信息的；
（二）虛構(gòu)、篡改、隱匿、竊取、違規(guī)刪除信用信息的；
（三）非法獲取、提供、使用信用信息的；
（四）未按照規(guī)定歸集、共享、提供和公開(kāi)公共信用信息的；
（五）未依法履行異議信息處理、信用修復(fù)等職責(zé)的；
（六）違法實(shí)施守信激勵(lì)與失信懲戒措施的；
（七）以任何形式向申請(qǐng)信用修復(fù)的信用主體收取費(fèi)用的；
（八）其他在信用工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及其他企業(yè)事業(yè)單位等在信用信息采集、歸集、應(yīng)用等過(guò)程中侵犯信用主體合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十一條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：
（一）社會(huì)信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織等信用主體，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)、約定義務(wù)和踐行承諾的狀態(tài)。
（二）信用信息，是指可用以識(shí)別、分析、判斷信用主體身份和信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場(chǎng)信用信息。
（三）公共信用信息，是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等公共信用信息提供單位，在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生和獲取的信用信息。
（四）市場(chǎng)信用信息，是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他對(duì)交易服務(wù)對(duì)象實(shí)施信用管理的企業(yè)事業(yè)單位等市場(chǎng)信用信息采集單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者行業(yè)自律管理活動(dòng)中產(chǎn)生、獲取的信用信息。
（五）信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，向社會(huì)提供信用產(chǎn)品和信用服務(wù)，從事信用咨詢(xún)、信用管理、信用信息服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五十二條 征信業(yè)的監(jiān)督管理，依照國(guó)務(wù)院《征信業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本條例自2026年9月16日起施行。
