《方案》圍繞服務制造業強市、海洋經濟大市、宜業宜居宜游城市建設，以政府為企業和群眾辦事“一次辦好”為工作目標。2018年年底前，依托省、市兩級政務信息資源共享交換平臺，著力解決政務信息不共享的突出問題，推進事項的標準化梳理和信息共享優化工作，為優化營商環境專項行動、“一次辦好”改革提供技術支撐和保障。
以各級政務服務事項清單為基礎，全面梳理行政權力事項和公共服務事項，明確“一次辦好”事項梳理范圍，公布“一次辦好”事項清單，確定“一次辦好”需要的信息資源和提供部門，改進和創新政務服務事項管理模式。加強對各縣市區、市政府各部門和單位政務服務事項及其要素的標準化、規范化管理，實現同一政務服務事項在全市不同層級、不同區域間有關要素的相對統一，做到“同一事項、同一標準、同一編碼”，支撐全市政務服務事項相關信息跨部門、跨層級、跨區域共享，實現政務服務事項無差別辦理。
完善統一身份認證。進一步完善全市政務服務統一身份認證體系，增強跨層級、跨區域、跨系統統一認證能力，豐富和強化面向自然人、企事業單位、社會組織服務的實名制認證手段。繼續優化全市各級政務服務門戶建設，加快推進各級各部門面向公眾服務網站和業務系統的統一身份認證應用接入，逐步實現全市政務服務“單點登錄、一號申請、一網通辦”。
健全政務服務模式。圍繞“一次辦好”目標，打通政務服務平臺與各部門業務系統的對接，由“專網多系統”變多部門“平臺共享”，支撐群眾辦事“一窗受理”。實行“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，2018年8月底前市縣政務服務大廳基本實現“一窗受理”服務，12月底前建立起與省協調統一的運行機制和標準。完善市政務服務平臺功能，12月底前試點開展電子證照、電子印章應用，完成市政務服務平臺與部門自建系統對接整合，基本實現行政許可事項和依申請辦理的公共服務事項網上服務全覆蓋。
依托全市統一的數據共享交換平臺，按照“依法依規”“安全可控”的原則，將深化“一次辦好”改革相關的數據資源納入共享交換范疇，加強對多方資源的統籌管理和應用，豐富和完善數據服務措施手段，實現跨部門數據共享和互認，為方便企業和群眾辦事提供有力支撐和保障。
圍繞新舊動能轉換、“放管服”改革和“互聯網+政務服務”等重點領域，分批分類推進信息共享供需對接，實現政務信息資源綜合應用。按照“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”“一次辦結”的要求，將企業開辦、不動產登記、工程建設項目審批、水氣暖報裝、獲得電力、公積金事項辦理等業務統一納入政務服務平臺進行規范化管理。強化對各重點領域業務應用的信息共享支撐，實現優化業務流程所需信息資源的“全覆蓋、全打通、全共享”。
加強基礎信息資源庫建設和應用。按照全省統一的電子證照庫建設標準規范和電子證照使用管理辦法，建設全市電子證照庫，逐步推進各類業務系統與電子證照庫對接聯通，支撐政務服務過程中相關信息一次生成、多方復用，一庫管理、互認共享。12月底前，接入建成的全省人口、法人單位、公共信用、空間地理、宏觀經濟基礎信息資源庫，實現相關領域基礎信息資源的統一歸集和規范管理。
政務熱線“一線連通”，除110、119、120等緊急類熱線外，其他熱線原則上全部實現“12345”一號呼叫，10月底前完成各類熱線服務資源、政策咨詢和投訴舉報等主要社交平臺與政務服務平臺的數據對接、服務整合。整合各級各部門現有政務服務熱線及相關系統，受理全市范圍內的咨詢、投訴、求助、意見和建議等非緊急類訴求，實行全區域覆蓋、全天候服務、全范圍聯動、全過程監察，建立“一號受理、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、統一考核”的運作模式。加強熱線知識庫建設和規范化管理，強化對各級各類政務服務熱線受理、辦理數據的統一分析利用，實現對公眾訴求、社會矛盾的有效分析和提前預判，提供精準化服務，最大程度利企便民。
