7月24日,銀川發布《關于全力構建營商環境大格局助力民營經濟高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》從持續優化民營經濟發展環境、完善民營經濟發展要素保障、全面提升民營經濟服務質效、促進民營經濟人士健康成長等方面,明確提出15條29項具體服務舉措,全力構建營商環境大格局,助力民營經濟高質量發展。
《若干措施》的編寫堅持“三個原則”。即堅持“兩個毫不動搖”原則,民營企業和民營企業家是自己人,全力優化民營企業發展環境,依法保護民營企業和企業家權益,促進民營經濟發展壯大,是銀川堅定不移的發展方向。堅持務實有效原則,以解決問題、可實施可落地為要求,落實國家、自治區促進民營經濟高質量發展安排部署,《若干措施》明確提出15條29項具體服務舉措,力求可操作能見效。堅持通俗易懂原則,聽取企業家意見,把企業不易理解的表述、冗長的修飾詞全部進行了修改精簡,最終形成了以企業視角編寫的《若干措施》。
《若干措施》突出“三個特性”。突出政策延續性。既整合了近年來出臺的民營經濟政策中行之有效的舉措,又與銀川市出臺的打造更好更優服務環境“20條”充分銜接、一脈相承;既深入貫徹落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》和自治區十項工作機制等文件要求,又根據當前形勢提出了新的系列舉措。突出政策開創性。《若干措施》充分體現銀川特色和創新亮點,突出共享發展機遇,提出定期發布城市機會清單;突出無事不擾企業,提出信用等級高的企業試行免檢免擾;突出企業家隊伍建設,提出組織企業家交流研討、培訓教育。突出政策可感性。堅持問題導向,錨定前期企業家座談會、入企調研、部門研討中收集的上百項企業訴求建議,提出具體服務舉措。開通產業工人“跨省通辦”綠色通道,加強企業用工保障;加大貸款投放,對民營企業減費讓利;完善園區配套服務,全面提升園區服務水平。充分尊重企業的主體地位,讓《若干措施》精準滴灌到經營主體最渴望之處,讓民營企業家直觀感受到有溫度的政策。
