2021年6月04日

營商環境周刊·第18期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)


一、本期專題--新時代法治化營商環境實踐與建設路徑


【基本介紹】

、理論依據

二、基本概念

三、內涵認知

四、重要意義


【我國建設實踐與存在問題】

、建設實踐

二、區域概況

三、存在問題


【優化路徑】

、加強頂層設計,形成統一的法規體系

二、堅持依法行政,規范政府的執法行為

三、涵養法治精神,增強企業家投資信心

四、重視政務誠信,提升各級政府公信力

五、以評價促改革,建設法治化營商環境


優秀案例

一、浙江省

二、深圳市

三、上海市黃浦區


二、政策傳遞


               

           

1.國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知

開展“證照分離”改革,是落實黨中央、國務院重大決策部署,深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措,對于正確處理政府和市場關系、加快完善社會主義市場經濟體制具有重大意義。為深化“證照分離”改革,進一步激發市場主體發展活力,國務院決定在全國范圍內推行“證照分離”改革全覆蓋,并在自由貿易試驗區加大改革試點力度。【詳情】


2.安徽省人民政府辦公廳印發 關于進一步推進《優化營商環境條例》 落實落細若干舉措的通知

為深化“放管服”改革、創優“四最”營商環境,根據《優化營商環境條例》《進一步做好〈優化營商環境條例〉貫徹落實有關工作的通知》(國辦秘函〔2021〕7號)等要求,現就進一步推進《優化營商環境條例》落實落細,加快打造產業鏈、供應鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”加優質高效政務服務的發展生態,建設市場化、法治化、國際化營商環境,制定如下舉措。【詳情】


3.青海省人民政府辦公廳印發關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制實施方案的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進誠信建設的要求和《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發〔2020〕49號,以下簡稱《指導意見》)精神,依法依規實施失信懲戒,構建誠信建設長效機制,提高我省社會信用體系建設法治化、規范化水平,推動“誠信青海”建設,結合我省實際,制定如下實施方案。【詳情】


4.海南省人民政府辦公廳關于印發《海南省“十四五”市場監管規劃》的通知

市場監管是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的有力保障,對于高質量高標準建設海南自由貿易港具有重大意義。根據黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神,《海南自由貿易港建設總體方案》《中共海南省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》《海南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》要求,市場監管總局“十四五”時期的改革部署,圍繞海南自由貿易港戰略定位,現就海南省“十四五”時期市場監管工作作出以下規劃。【詳情】


5.湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省優化營商環境攻堅行動方案》的通知

為破除影響和制約我省營商環境建設的突出問題,持續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境,促進“三高四新”戰略落實,助力建設現代化新湖南,按照省委、省人民政府決策部署,特制定本行動方案。【詳情】


6.沈陽市人民政府辦公室關于印發沈陽市穩定市場主體若干政策措施的通知

為統籌抓好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,貫徹落實國家、省“六穩”“六保”政策措施,進一步穩定市場主體,支持中小微企業紓困發展,結合我市實際,制定如下政策措施。【詳情】


7.中共連云港市委 連云港市人民政府關于印發《連云港市優化營商環境政策100條(2021版)》的通知

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《優化營商環境條例》《江蘇省優化營商環境條例》,對標國際國內先進地區,創新體制機制,倡導先行先試,持續深化一流營商環境建設,傾力打造“連心城、貼心港”營商環境品牌,實現“營商環境大提升”,不斷激發市場主體活力和社會創造力,增強城市吸引力和競爭力,奮力開創“高質發展、后發先至”新境界,現就優化全市營商環境制定如下政策:【詳情】

三、重點關注



           

1.李克強在全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議上發表重要講話

6月2日,國務院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。【詳情】


2.辦稅便利化再出新舉措6月1日我國全面推行財產和行為稅合并申報

為進一步深化稅收領域“放管服”改革、優化稅收營商環境,國家稅務總局發布《關于簡并稅費申報有關事項的公告》,決定6月1日起在全國范圍內推行財產和行為稅合并申報,將城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環境保護稅、煙葉稅等10個財產和行為稅稅種合并申報,實現“簡并申報表,一表報多稅”,即納稅人在申報多個稅種時,不再單獨使用分稅種申報表,而是在一張納稅申報表上同時申報多個稅種,進一步便利納稅人。【詳情】


3.長江中游城市群公共資源交易一體化高質量發展邁入“快車道”

6月2日,在長沙舉行的2021年長江中游城市群省會城市公共資源交易中心主任聯席會上,長沙主會場評委與南昌、合肥、武漢副場評委,通過5G+區塊鏈遠程異地評標新模式,分別就新開鋪污水處理廠二期改擴建工程電氣自控設備采購項目、新韶山南路(西湖路-昭山大道)工程施工監理(涉鐵段除外)項目進行評審。記者在現場看到,5G+區塊鏈遠程異地評標不僅讓評委溝通如同“面對面”般高清高效,而且項目數據、評標數據上鏈可追溯,評委簽字信息、評標報告防篡改,大大提升公共資源交易安全性、保密性。【詳情】


4.從進化到分化,營商環境4.0緣何“千城千面”?

“每個城市都正在形成自己的‘打法’”。上半場的進化,主要解決了各城市的“共性”問題;而改革越到后期,不同城市的經濟發展水平、產業特色,意味著營商環境的改革走上了分岔口,“千城千面”將是下半場的趨勢。【詳情】


四、優秀案例


【上海】徐匯優化營商環境4.0版,全力以赴打造國際一流營商環境

《上海市加強改革系統集成持續深化國際一流營商環境建設行動方案》公布后,徐匯區在前三年改革經驗的基礎上,繼續深化、細化、系統化,制定優化營商環境4.0版,推動營商環境持續優化。徐匯瞄準最高標準、最好水平,全力以赴打造國際一流營商環境。強化頂層設計。制定《上海市徐匯區持續深化國際一流營商環境建設行動方案》(優化營商環境4.0版),從優化政務服務環境、提升企業服務能級、營造公平市場環境、完善營商服務機制、強化營商工作保障五個方面提出33條106項具體舉措,持續打造市場化、法治化和國際化的一流營商環境,提升徐匯區營商環境的國際競爭力。【詳情】

【廣東】廣州:把握“三個度”,全方位優化不動產登記營商環境

為進一步深化“放管服”改革、優化營商環境,服務粵港澳大灣區建設,廣州不動產登記從監管、改革、服務三方面出發,把握“溫度”“深度”“力度”,全方位優化不動產登記營商環境。【詳情】

【浙江】攻堅跨境貿易便利化 寧波打造口岸營商環境示范高地

港口是寧波最大的資源,開放是寧波最大的優勢。為持續推進口岸營商環境不斷優化,深入落實國家海關總署“2021年促進跨境貿易便利化專項行動部署會”的工作部署,寧波市口岸辦、寧波海關等部門協同合作,為助力寧波市“打造世界一流強港、建設世界一流口岸”,在2018~2020年三輪跨境貿易便利化專項行動的基礎上,深入開展第四輪專項攻堅行動,奮力爭先進位,打造口岸營商環境示范高地。【詳情】

【重慶】優化營商環境 為企業減負超1000億元

5月19日,《重慶市2021年深化“放管服”改革優化營商環境實施方案》出爐。圍繞打造便利的市場環境等3個方面,制定了一張詳細的“任務清單”。這只是重慶優化營商環境的“組合拳”之一。6月1日,記者從市發展改革委獲悉,我市近年來圍繞優化營商環境出臺120多個政策,為企業減負超過1000億元,市場主體獲得感、幸福感、安全感不斷提升。【詳情】

【福建】廈門營商環境指標全部獲評“全國標桿”

從市發改委了解到,由國家發展改革委主辦的全國優化營商環境經驗交流現場會近日在蘇州召開。會上公布了2020年全國營商環境評價各指標領域標桿城市名單,我市18個指標全部獲評“全國標桿”。廈門自貿片區代表廈門市針對跨境貿易集成化改革在會上作典型發言,分享經驗。【詳情】

【湖北】武漢建立專項巡查機制 一線督導優化營商環境

為加強監督檢查力度,武漢市紀委監委建立專項巡查機制,督促相關單位履行優化營商環境職責職能。該市成立14個巡查組,按照“發現問題—反饋問題—曝光問題—追責問題—整改通報—年底考核”全鏈條閉環監督機制運行,規范執法行為,確保優化營商環境政策落實落地。【詳情】

【河南】駐馬店市獲國務院督查激勵背后的營商功夫

近日,國務院辦公廳印發了《關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》,駐馬店市深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好,獲國務院督查激勵。【詳情】

【陜西】省稅務局:“五個一”深化基層政務公開 全流程優化稅收營商環境

陜西省稅務局深入貫徹落實省政府政務公開工作部署,以打造陽光稅務、便利納稅人為目標,以推行基層政務公開標準化規范化試點為契機,借力“全程代理”政務服務模式,推進以“一單管理”“一圖解讀”“一站發布”“一責到底”“一體運行”為主要內容的“五個一”基層政務公開工作模式,有力地促進了權力公開透明運行,方便了納稅人辦稅繳費,優化了稅收營商環境,陜西省委常委、常務副省長梁桂對此項工作作出批示表揚。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei